” 退而不休” 的乡村老人们，如何安度晚年？（下）
编者按：第七次人口普查数据显示，2020年，我国农村老年人达到1.21亿，农村60岁以上人口的比例，比城市高7.99个百分点。他们年轻时在外务工支撑家庭运转，年老之后回到村庄，有人在家种了一辈子地，最终成为乡村产业的雇工，等待着干不动的那一天。这些“退而不休”的乡村老人们，他们的养老问题需要更多人关注。本期继续关注中国乡村老人的困境。
作者：新京报 编辑：爱心志愿者
照料是需要长期维护的工作
10月13日，上午10点多，57岁的孙夕钦拉动墙上的一个呼叫器。随后，不远处的社区里，响起了铃声，一位接线的工作人员接通电话，询问孙夕钦的需求。
这是一套名为“一呼百应”的乡村公共服务系统，在山东诸城相州镇的一个农村社区中刚刚安装不久。村民通过呼叫器呼叫社区工作人员，而社区工作人员提供送医、购物等各种服务。
孙夕钦腿不方便，白天大部分时间都坐在沙发上，呼叫器就安在沙发附近，伸手就能够到。安装一个多月中，他用过两次，一次买药，一次买水，都是拜托社区的服务人员代办的。
在北京平谷，类似的服务也在推动和探索，和山东不同的是，平谷的入户服务，并不由基层组织承担，而是通过政府购买服务的方式，委托社会组织进行。承担服务的社会组织，原本就有家政等市场化的服务功能，因此能更好地实现“一键呼叫”式的照料。
10月13日，山东诸城相州镇，乡村社区布设呼叫系统，图为社区值班的工作人员
即便如此，这样的服务是否真的能够解决照料问题，也依然需要时间的验证。在乡村，老人越来越多，年纪越来越大，需要的服务也会越来越多，“仅仅一段时间的服务容易实现，但这是一项持续的工作，由谁承担，经费何来……这些都是需要考虑的问题。”中国农业大学副教授张艳霞说。
医疗、护理、卫生、陪伴……众多的照料需求中，乡村老人的吃饭问题，尤其是失能老人的吃饭问题，正引起人们越来越多的关注。
在山东沂蒙山，86岁的张成礼今年2月份做了一次手术，回家后长期卧床，82岁的妻子照顾他的起居。夫妻俩没有孩子，侄女有时候会过来帮忙，但侄女自己也已经60多岁了，还要照顾自己的孙子，精力和时间都极为有限。
张成礼夫妻已经不种地很多年，家里的支出，主要靠两个人的养老金和低保。对他们来说，生活上的难题比平常人更多，比如做饭，自来水没有通到厨房，而是在院子里。仅仅打水一项，就成了一道难关，侄女每次来，都会把水缸打满，但侄女并不是每次都能及时过来。
独生子女同时照顾生病的父母
养老的城乡差距仍然存在
随老龄化的加剧，养老越来越成为当前社会中难以回避的问题，而公共服务相对薄弱的乡村，老龄化带来的种种困境，正在成为社会发展、乡村振兴必须面对的难题。
“在养老服务更薄弱的乡村，老龄人群的比例却更高，这种城乡倒置的现象，使得我们不得不更加重视乡村养老的问题。”张艳霞说，“应该看到，尽管城乡差距在不断缩小，但还没有真正实现城乡一体，而且，城乡不同的特点，也使得城乡之间，可能并不会完全一样。所以在公共服务中，政策、资金、人力等，应该更进一步向乡村倾斜。这是一个大的方向和趋势，要不然，差距可能永远存在。”
和城市的养老金相比，许多地区的乡村养老金，还远不足保证老人的正常生活。张艳霞说，“我国乡村养老金起步晚，起点低，保障水平低，政策调整的及时性也不如城市。比如，养老金的上涨频率和幅度，都远低于城市。而且，区域之间的差距也非常大，这就要求政府在乡村的投入方面应该有更大的力度，让乡村的老人获得足以保障基本生活和尊严的社会保障性收入。”
在医疗、照料等养老服务中，分散居住的乡村老人，获得服务的机会同样远低于城市，“养老服务建设方面，政府应该是主力，需要更多偏重农村养老服务的建设。”张艳霞说，“我们其实已经积累了许多经验，包括公共服务的加强、社会力量的培育等，未来还要加大推广和普及的力度。”
夹缝中的乡村“老二代”：上有老下有孙，部分还要为儿女攒钱买房
养老并非一项孤立的工作，乡村养老事业是乡村社会发展的一部分。张艳霞认为，随着乡村振兴的推进，许多新的经验和现象正在不断涌现，而这些现象，其实也在不断改变着乡村养老的现状，“在调研中，我们经常会发现，一位驻村干部或返乡创业农民，可能会给村里老人带来更多的养老服务，他们可能给村庄带来新的发展思路，甚至可以对接城市的各种养老资源。类似的现象看似是个案，但各种各样不同的个案出现，其实本身也是为乡村发展提供新的经验和模式。”
处于“夹缝”状态的“老二代”群体（指的是那些身处60-70岁年龄段的老人，上有八九十岁的父母要照顾，下有未长大的孙儿要照看，有的甚至还要用自己的钱去补贴儿女。），他们面临的难题折射出当前乡村养老面临的局面：传统的家庭养老模式已经弱化，新的养老模式尚未建立健全，政府、市场、村庄、家庭各自发力，但所提供的养老服务偏碎片化，乡村养老机制的完善面临多重挑战。(全文完）
后记：
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